סקירה רחבה של המהלכים הרגולטוריים
מס הקנייה – בקפיאה על 45%
מעבר לחקיקה שמונעת שינויים בתקופת בחירות, נצפית החלטה מנהלית: מס הקנייה על רכב חשמלי יישאר על רמה של 45% לפחות עד סוף 2026. מקור רשמי מבהיר כי באוצר רצו להעלות את המס ל־57% או יותר, אך החוק והמציאות הפוליטית אינם מאפשרים זאת בשלב הנוכחי.
מס נסועה – נעצר לפני שנולד
זהו המהלך המשמעותי ביותר שנראה כי ירד מהפרק: מס נסועה בגובה 15 אגורות לק"מ נדחה ללא מועד התחלה ברור. למרות שהצפי נרשם בתקציב המדינה, הוא לא תורגם לתכנית ביצועית. בחירה זו מפחיתה את העול התקציבי הצפוי לעסקים ולנהגים חשמליים, אך באותה נשימה פוגעת בהכנסה הצפויה לאוצר, שנאמדת ביותר מ־1.3 מיליארד ₪ לשנה.
שווי שימוש – הכוונה להגדלה
הטבת שווי השימוש לרכב חשמלי, אשר כיום נחשבת לאחת הנמוכות בשוק העבודה, נמצאת בבחינה להעלאה משמעותית החל משנת 2026. גורמים באוצר רואים במהלך זה כלי לתמיכה בעובדים, לצד אפשרות ליישר קו עם מדיניות אקלימית לקראת ועידת COP הבאה. מדובר בהזדמנות להצגת מחויבות סביבתית תוך שמירה על תמריצים כלכליים.
השלכות מיידיות לטווח הקצר והבינוני
למשתמשים פרטיים ועסקיים
ההחלטה הזו מאפשרת להמשיך להשתמש ברכב חשמלי ללא צורך בתשלום מס נוסף על כל קילומטר נסיעה. כמו כן, המשתמשים אינם נדרשים להתמודד עם מס קנייה מלא ומתוכנן.
לסקטור הרכב הירוק
הביטחון התקציבי הנוכחי מאפשר ליבואנים וליצרנים לחזות תרחישים ולהזרים מלאים חדשים לשוק, תוך ניצול תמריצי המיסוי הקיימים והמשמרים את הכדאיות הכלכלית של שיווק רכבים חשמליים בתקופה הקרובה.
לממשלה ולתקציב
ההחלטה שלא לקדם את מס הנסועה והקפאת מס הקנייה על רכב חשמלי יוצרת החמצת הכנסות תקציבית שנתית, אשר נאמדת ביותר מ־1.3 מיליארד ₪. על רקע זה, ייתכן שהממשלה תיאלץ לבחון חלופות תקציביות נוספות או לבצע קיצוצים במקורות אחרים כדי לאזן את התקציב.
המלצות לשחקנים בתחום
יבואנים / יצרנים
יש לנצל את היציבות הזמנית שנוצרה על מנת להמר על שיווק דגמים חשמליים חדשים, להרחיב את היצע הדגמים ולהגדיל נתחי שוק בתקופה בה תנאי המס תומכים בכך.
חברות עם רכבים צמודי עובדים
מומלץ להציע שווי שימוש מוגדל לעובדים כחלק בלתי נפרד מחבילת תגמול ירוקה ואטרקטיבית יותר, שתומכת גם במטרות סביבתיות וגם בגיוס ושימור עובדים איכותיים.
מקבלי מדיניות ותכנון
רצוי לבחון חלופות תחזיות מיסוי כגון מס על טעינה ביתית, הטבות שמותאמות לפי מחיר הרכב או מנגנונים חדשניים לגבייה מבוססת שימוש בפועל — תוך שמירה על איזון כלכלי וחברתי.
מבט קדימה: מה צפוי עד סוף 2025?
האוצר צפוי לפרסם תוכנית רשמית עד סוף שנת 2025, אשר תבהיר אם מס הנסועה יבוטל באופן סופי או יוחזר לשולחן הדיונים. במקביל, תחום שווי השימוש לרכב חשמלי נמצא על סף שדרוג משמעותי, כחלק ממדיניות ממשלתית כוללת המיישרת קו עם יעדי שינוי אקלימי בין־לאומיים לקראת ועידת COP.
שנת התקציב 2026 תסמן נקודת מבחן משמעותית: אם לא יימצא מקור הכנסה חלופי למילוי הפער התקציבי שצפוי מהיעדר מס הנסועה, האוצר עלול להיתקל בקושי לאזן את תקציב המדינה מבלי להטיל מסים חדשים או לבצע קיצוצים.
סיכום מקצועי
הביטול הלא פורמלי של מס הנסועה לצד הקפאת מס הקנייה לרכב חשמלי מעבירים מסר ברור: מדינת ישראל נמצאת בעמדה אסטרטגית רגישה בנוגע למעבר לתחבורה ירוקה, והיא איננה רואה בשלב זה את הרכב החשמלי כמקור לגבייה פיסקלית. לצד הכוונות להגדיל את שווי השימוש, הכיוון הכללי משדר מדיניות תומכת וזהירה – לא מהלך חד־צדדי.
קישור למקור הכתבה: גלובס: "מס הנסועה בדרך החוצה…"
